打造没有围墙的教育课堂——海口边检总站“开门搞教育”工作纪实

主题教育开展以来，海口出入境边防检查总站牢固树立以人民为中心的发展思想，着眼新形势新任务，积极敞开“大门”，向外借势借力，坚持开门搞教育，把理论学习作为“公开课堂”、把调查研究作为“公开听证”、把整改落实作为“公开体检”、把服务发展作为“公开践诺”，努力实现主题教育全过程“让群众参与、受群众监督、由群众评判”的目标，为主题教育注入新的生机和活力。

开门抓学习

理论学习更有深度

“新思想内涵丰富、意涵深远，对于指导解决实际问题很有借鉴意义”。4月23日至5月12日，总站学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想暨党的二十大精神培训班顺利举行。总站党委邀请海南大学知名专家教授围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、中国式现代化、习近平总书记考察调研海南时的重要讲话精神、海南自由贸易港建设等重点内容进行分析解读和全面阐释，既讲清“怎么看”、又讲清“怎么办”，进一步增进了党员干部对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

“这是一场洗涤心灵的大考，是筑牢信仰之基、补足精神之钙的教育。”在中共琼崖第一次代表大会旧址感悟先辈不屈不挠的斗争精神；踏着习近平总书记的足迹走进乡村振兴样板村——施茶村，在椰林石道间感受扶贫攻坚的伟大成就和乡村发展的巨大变化；参观海南自由贸易港建设重点园区之一的江东新区展示中心，沉浸式体验“奋进新时代”3D全景式主题成就展，深入了解国家新时代10年和海南自由贸易港建设5年来的沧桑巨变、经济社会高质量发展所取得的显著成就。

“用心学进去”“用情讲出来”，总站开展主题教育“述学评学”系列主题党日活动，引导大家畅谈学习心得，交流学习感悟，查摆学习不足，以个人经历引领“大家回忆”，以“一家之言”激发“集体共鸣”，建立起“互学促学”的良性互动，逐步将理论学习引向深入。

通过将专家“请进来”“专题学”，党员民警“走出去”“互动学”，做到开门抓学习，有效推动学习教育由软到硬、由虚变实，深化了广大党员干部对党的创新理论的理解和把握。

开门抓调研

体察民情更有广度

“开展主题教育，必须要积极敞开‘大门’，以倾听群众诉求呼声为导向搞调研，以回应群众殷切期盼为导向找问题，以解决群众实际难题为导向抓整改，在问需于民、问计于民、问效于民中不断创新主题教育的方式方法。”总站党委成员结合分管工作，牵头1个“切口小、立意大”的调研课题，带着问题下基层，以“问题导向”引领“调研方向”，多维度、全方位征集各方的“金点子”，找准根源和症结。

“开门搞教育要坚持开门找问题，既要充分听取广大民警职工、基层群众对改进作风、改进工作的意见和建议，也要将检视问题置于群众期盼之中，主动接受特邀监督员、相关业内人士、服务对象和人民群众对边检工作的问题反映。”总站党委班子成员先后率队走访省委深改办、省公安厅、省商务厅、社管平台等政府部门，并与联检单位、服务对象调研座谈，了解各方对服务自贸港建设、封关运作等边检业务方面的意见建议，敞开“大门”广泛“纳谏”，共摸排汇总待整改整治问题20个。先后发放调查问卷600余份，召开座谈会20余次、谈心谈话200余人，收集民警职工反映的各类问题困难和意见建议23个。

通过传统方法与现代手段、“线下”与“线上”结合，拓宽意见建议的收集渠道，摸清实践遇到的新问题、队伍发展建设的深层次问题、基层群众急难愁盼的问题，掌握了真实的第一手资料。

开门抓整改

破解难题更有力度

奔着问题去，对着问题改。坚持开门抓整改，要“眼睛向外”，重点围绕服务地方改革开放、回应广大服务对象和人民群众对边检机关的呼声和基层民警职工关注的问题入手，把问题改及时、改彻底、改到位，以群众满意度检验主题教育效果。

总站党委针对调研期间找准的20个问题，生成“4+13+3”问题清单。对能够当下改的“购买实物无验收证明”等4个问题，在最短时间内由承办部门形成7项措施，立行立改到位；对一时解决不了、需要长期用力的13个问题，总站各级分门别类归纳为“离岛管控工作存在的薄弱环节”“数据分析和情报研判人才短缺”等方面，列清单、明责任、定时限，设定阶段性目标成效，以“台帐式管理、清单式销号”模式全力推进问题整改；针对“巡视整改未完成的历史遗留问题”等3个重点难点问题，由总站党委班子成员牵头、机关处（室）负责、基层站(队)配合，列出专项整治方案，倒排工期、挂图作战、限期整改。

对民警职工关心关注的热点难题，各部门以“问题大整改”活动为抓手，主动认领、释疑解惑，及时答复基层民警反映的23个困难问题和意见建议。针对基层提出的“提高党费有效使用率”等7个意见建议，政治处第一时间研究出台《海口出入境边防检查总站党费收缴使用和管理办法（试行）》等整改措施；机关党委先后走访海燕小学、龙华区教育局，协调解决民警职工子女入学入托等实际困难；警务保障中心组织召开“爱警暖警”意见征询会，收集“加强民警职工心理健康、个人成长进步、子女入学”等方面意见建议和诉求，逐一回应、对账销号。

通过建立健全制度机制，定期跟踪问效，加快整治进度，确保“事事有措施、件件有回应、时时督成效”，努力把“问题清单”转化为“成效清单”。

开门促发展

群众评价更有温度

“油轮快速通关，平均每次可减少2到3个小时滞港时间，每年仅此一项就能为公司节省200多万美元！”5月29日上午，中远海运能源运输公司和海南泛宇外轮代理有限公司专程来到洋浦边检站，送来两面印有“尽职尽责卫国门 协力共建自贸港”“情系企业求真务实  高效办检加速通关”的锦旗，对高效、专业的边检服务表达了感激之情。想企业所想，急群众所急。总站顺应新形势，探索实践海南59国人员入境旅游免签、琼港澳游艇自由行、支持海南全面深化改革开放12条措施等重大改革课题。其中洋浦边检站优化加注保税油船舶边检手续案例，被海南省纳入中国洋浦港船籍港制度集成创新案例；三亚站游艇智慧管控、秀英站服务鱼苗出口创汇、洋浦站巨轮通关法等创新做法受到各级好评。

“总站对大家关心关注的问题不仅一一回应，还专门对解决情况予以答复公示，让我们倍受鼓舞。”基层广大民警对总站党委及时答复反映的问题困难和意见建议反响热烈、好评如潮。总站充分论证，及时采纳民警职工提出的合理性诉求和意见，真正通过主题教育让机关与基层、领导干部与民警职工良性互动，搭建“连心桥”、结成“同心圆”。同时，总站大力实施暖心惠警工程，建设职工书屋、观影厅、瑜伽室、健身房、汽车充电桩等场所，集中力量解决基层关心、关注的热点难点问题，队伍凝聚力和向心力不断提升。

不骛于虚声，不驰于空想。总站党委围绕海南自贸港封关运作战略大局，坚持开门搞教育，找准结合点发力点，做到奔着问题去，对着问题改，成效由群众评判，把“重实践、建新功”作为检验主题教育成效的重要标尺，把主题教育成果转化为干事创业的强大动力，不断创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩！

供稿：总站政治处

文字：陈少容

编辑：蒙绪顺

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